小松島市議会 2023-01-26 令和５年第１回臨時会議（第１日目）〔資料〕 2023-01-26
池 渕 彰 〃 南 部 透 〃 四 宮 祐 司 ………………………………………………………………………………………………………………… 広域行政に関する意見書 徳島市 内藤 佐和子 市長 殿 急激に進展している人口減少社会
池 渕 彰 〃 南 部 透 〃 四 宮 祐 司 ………………………………………………………………………………………………………………… 広域行政に関する意見書 徳島市 内藤 佐和子 市長 殿 急激に進展している人口減少社会
急激に進展している人口減少社会の下，自治体として住民サービスの質を安定的かつ効率的に提供していくため，広域行政全般については既に事業を展開しているものもあり，今後も増してくるものと思われます。
自治体の人口減少対策は総力戦であります。迎える新たな年も，職員一人一人が気概と誇りを持って仕事に臨む中で，市として新たな施策を創出し，子育て世代に選ばれるまち小松島の実現に全力を挙げてまいります。 さて，ここで１点，徳島小松島港本港地区におけるイベントについて御案内申し上げます。
１点目の土地利用の方針については，人口減少，少子高齢化社会に対応するための集約型土地利用と災害に強い都市づくりのための郊外型土地利用とうたわれております。しかしながら，現在では，市街化区域と市街化調整区域とそれぞれ土地利用方針が示されていますが，区域関係なしに田畑と新興住宅地が混在する地域が見受けられます。
現在，本市の喫緊の課題といたしまして人口減少に歯止めをかけるべく，子育て施策の推進や将来のまちづくりの発展を見据えた小松島づくりの実現に向け，職員と一丸となって積極果敢に取組を推進しているところでございます。
議員から御案内がございましたＰａｒｋ－ＰＦＩ制度につきましては，全国的に都市公園の整備は一定程度進みつつある一方，公園施設の老朽化が進行し，その魅力を十分発揮できていない都市公園も散見され，人口減少が進み，地方自治体の財政制約等も深刻化する中で，公園施設を適切に更新し，都市公園の質を向上させることが重要となっております。
│消防分団員の処遇改善について ┃ ┃ ├─────────────────┼────────────────────┨ ┃ │4.未来へ輝く 希望と信頼のまち │特色あるまちづくりについて ┃ ┃ │ こまつしまについて ├……………………………………………………┨ ┃ │ │人口減少対策
┃ ┃ │ ┃ ┠───────┴─────────────────────────────────┨ ┃ ┃ ┃【評価説明】 ┃ ┃ 移住定住を促進し，人口減少
本質問は，今後の人口減少，少子高齢化社会の時代，また，多様な人々が暮らし，対応できる社会インフラを支えていくための観点から，本市のごみ収集の在り方について問わせていただきたいと思います。
日本中全ての自治体が発展していく未来は人口減少社会に突入し，なくなったと思っています。各自治体が人口減少を必死で抑え，国で言えばＧＤＰ，国内総生産，各自治体，小松島市で言えば小松島市の総生産を上げていくには，戦う手法というのはもちろんたくさんあるんだろうと思うんですが，やはりキーポイントは私は人だと思います。
しかしながら，本市の喫緊課題としての人口減少抑止に向けた子育て政策の推進や将来のまちづくりの発展を見据えた小松島づくりの実現に向けては，現在も進めております日峯大神子広域公園（脇谷地区）整備事業などの大型の継続事業をはじめ，小学校の再編や和田島津波避難施設の建設などの普通建設事業に加え，市民生活の利便性にも資する自治体ＤＸの推進に向けたソフト事業など，必要不可欠な事業に積極果敢に取り組んでいく必要があります
公共下水道事業の位置づけでございますが，近年の厳しい財政状況や人口減少傾向の加速を含む社会情勢の変化等の多くの課題を踏まえた上で汚水処理方針の検討を行っております。 資料の２ページをお開きください。 現在，公共下水道計画区域における今後の汚水処理方針について，公共下水道事業と個人設置型浄化槽につきまして，比較検討をいたしました。
◎ 井内委員 その２０年間については，十分利用させていただきますけれども，ただ２０年後の先まで，内容について協議することは非常にそれは大事なことだと思うんですけども，現在の人口減少時代においてですよ，２０年後，２市は除いてあとの４つの町が，人口動態がどういうふうな状況になっとんか，それもちょっと勘案していただきたいと思うんですけれども。
新型コロナウイルス感染症対策をはじめ，人口減少など，様々な課題を抱え重要な時期を迎えております小松島市におきまして，副市長という重責を担わせていただくこととなり，身の引き締まる思いでございます。今後は中山市長をお支えし，「未来へ輝く希望と信頼のまちこまつしま」の実現に向け，微力ではございますが，誠心誠意努めてまいりたいと考えております。
議員からも御発言がありましたように，近年の人口減少でありますとか，少子高齢化社会の進行などによりまして社会経済情勢が大きく変化しています。こうした状況を鑑むとともに，安全な住宅市街地の形成を図るためにも，今後開発道路でありますとか，私道の在り方につきましては検討していかなければならないと私自身も認識しております。
まず，国から示されております自治体ＤＸ推進計画におきましては，重点取組項目の１つといたしまして，ＡＩ等の利用促進が掲げられておりまして，人口減少社会を見据え，希少化する人的資源を，本来，注力すべき業務に向け，持続可能な行政サービスを提供し続けるため，ＡＩ等のデジタル技術を活用すべきとされております。
小松島市は，きれいな水，澄んだ空気など，豊かな自然に恵まれており，また，交通の便にも優れ非常に生活がしやすい魅力のあるまちではないかと考えておりますが，全国的な人口減少，高齢化の進行に伴い，本市においても，昭和６０年をピークに年々人口が減少し，高齢化率も徐々に増加している状況となっており，以前と比べ，まちに元気がなくなっているような気がします。
直面する人口減少対策や防災対策，学校再編をはじめ，本市の重要施策を着実に推進するため，アフターコロナなどの新たな課題も踏まえながら，私が信条としております「我がまち こまつしまを変えていかなくてはいけない」という，市政運営への強い思いと覚悟の下，全庁一丸となって，今年度は小松島市子育て世代応援プロジェクトなど新たな取組を含め，本市の強みを最大限に生かし，独自性を持って果敢に挑戦してまいる所存であります
◯ 橋本水道課長 やはり，人口減少等による給水収益の，まず，収入減という形と，あとはやはり管路更新事業費の支出の増という形で，差額が出ているような状況でございます。 ◎ 井村委員長 ほかに質疑はございませんか。
その後は，当然，人口減少に歯止めをかける意味でも，小松島市の魅力をどんどんと発信していくべきではございますが，何分，財源不足というところは否めないので，そこをしっかりと確保してまいりたいと思っております」というんですけど，今回１８歳までの医療費補助が議題に載っていますけど，財政基盤のほうは確保できたんでしょうか。